区城市管理部门始成立于2008年5月，前身为鹤城区城市管理行政执法大队；于2011年11月经省政府批示成立鹤城区城市管理行政执法局；2015年10月经体制改革后，更名成立鹤城区城市管理和行政执法局。现共有在编在岗人员307人，协管员160名，系鹤城区人民政府主管城市管理和行政执法工作的政府组成部门，属正科级行政机关，承担了城区市容市貌秩序管理、背街小巷和人行道交通秩序管理、规划区内违法违规建设整治、禁燃限放等执法工作。内设8个股室：办公室、人事教育股、财务装备股、政策法规股、督查室、违法建设管理股、市容秩序管理股、投诉举报中心；下设8个正科级事业执法大队：城中、城北、城南、迎丰、红星、坨院、盈口及机动执法大队，同时还兼管1个正科级国土资源执法大队（属市国土资源执法支队派出机构，双重管理）；3个直属执法队：禁燃巡查执法大队、黄金坳执法中队、中坡山执法中队；归口管理2个正科级事业单位：区渣土办、环卫办，为独立法人、独立财务。2019年3月更名为怀化市鹤城区城市管理和综合执法局。
一、主要职责
（一）执行国家、省、市、区关于城市管理和综合执法方面的法律、法规、规章和政策，行使有关行政处罚权。
（二）负责制定城区城市管理和综合执法发展战略、中长期规划，经批准后组织实施。
（三）负责全区城市管理和综合执法工作，指导、监督检查街道(乡镇)城市管理和综合执法工作，建立健全行综合执法奖惩责 任机制和过错追究机制。
（四）负责组织全区城管执法人员的业务培训、考试和有关执法资格的审查认定。
（五）负责配合数字化城市管理系统建设管理工作，建立健全区城管信思、负责组织全区城管执法方面的宣传工作，负责城管执法网络建设、管理和网络舆情监管工作。
（六）负责辖区内城市管理和综合执法工作的具体落实，负责具体实践管理专项活动、重大执法活动、综合整治活动;负责建立健全综合协调机制，组织协调中央、省、市驻区单位落实城市管理责任。
（七）负责受理全区有关城管执法方面的群众来电来信来访和相关部门转办投诉件工作，负责监督检查各街道(乡镇)城管执法部门和直属执法机构对群众诉件的办理情况。
（八）负责全区城管法队伍行风政风建设工作，加强城管执法队伍正规化建设。
（九）负责制定全区城管执法工作规范、行政处罚自由裁量权执行标准、执法文书格式，对全区城管法案件规范办理情况进行监督检查。
（十）行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除不符合城市市容市貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。
（十一）行使城乡划方面法律、法规、规章规定的对在城市规划区内，未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程划许可证》规定进行建设，影响及严重影响城市规划行为的行政处罚权。对在城市规划区内行临时建设，逾期不拆除，以及在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施行为的行政处罚权。
（十二）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的对设置报刊电话亭，门店占道装修，非机动停放点，占道洗车、修车、汽车美容、废品收购等行政处罚权。
（十三）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的在城市规划区内对社会生活、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对饮食、服务行业排放的油烟、烟尘、异味对环境造成污染的行政处罚。
（十四）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在市区广场、主次干道、小街小巷等公共场所经营的无照商贩和随意摆摊设点行为及经营户店外经营行为的行政处罚权，在涉嫌无照经营行为查处时，可以查封、扣押专门用于从事无照经管行为的工具设备、原料、产(商)品。行使区政府批准的摊点群的管理权和行政处罚权。行使临时占用城市道路和城区公共场地的行政许可。
（十五）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路(人行道、背街小巷)行为的行政处罚权。对在人行道、背街小巷违章停放车辆、非机动车辆，驾驶员不在现场或者拒绝将车辆移走的，可以锁定机动车车轮或者将车拖至不妨交通的地点或指定地点。
（十六）行使工商行政管理、市容和环境卫生管理、建设管理方面法律、法规、规章规定对小广告、“牛皮癣”、气球、拱门、气模等的管理权和未经批准擅自设置行为的行政处罚权。
（十七）行使鹤城区权限范围内占用、挖掘道路的审批权和未经许可擅自占用、挖掘道路的行政处罚权。
（十八）行使户外广告（含大型广告牌，电子广告牌）设置的审批权和未经许可擅自设置户外广告（含大型广告牌，电子广告牌）的行政处罚权。
（十九）负责移交给本级的(不含怀化经开区管辖的范围)城市市政公用设施、市政道路、路灯、城市桥涵、城市排水系统的管理、执法和维护工作；负责城区(不含怀化经开区管辖的范围)市政基础设施的一般性改造和扩建工作；负责城市主次道(包括人行道)因实际和维护需要的临时占用、挖掘管理工作，负责城区地下管网设施的监管工作，参与编制城区市政工程设施规划、计划和市政工程工验收。
二、内设机构
区城市管理和行政执法局设8个内设机构：
（一）办公室（加挂档案管理室）(电话：2866960)
负责文电会务、机要档案、办公用品采购维修、公务接待、绩效考核、安全生产工作、安全保障、工会等机关日常服务工作；负责提案、议案建议答复；负责起草鹤城城区城市管理和行政执法发展战略、中长期规划
（二）政策法规股（加挂行政审批股）（电话：2856716）
负责有关城市管理和行政执法规范性文件和规章制度的起草、审核工作；负责依法行政考核工作，制定行政检查计划并监督实施；负责行政执法文书的拟订和执法证件的管理；负责有关法律、法规、规章和重大执法活动的宣传工作；负责组织对全区城市管理执法队伍的业务培训、考试和有关执法资格的审查认定；负责行政执法信访、听证、行政复议、行政诉讼工作；负责行政案件的初审工作；负责相对集中行政处罚权工作的对接、文书送接、执法协调；负责社会治安综合治理工作；负责普法宣传教育、调解矛盾纠纷工作；负责承办涉及本局的其他法律性事务；负责区政府规定由区城市管理和行政执法局实施的行政许可事项的统一受理、审核和审批；负责行政许可事项办理资料归档和信息、统计工作
（三）市容管理股（电话：2259616）
负责拟订城市容貌标准，督促落实“门前三包”制度；负责组织、督促、指导、协调本系统市容市貌管理工作。
（四）违法建设管理股（电话：2280117）
负责建立违法建筑查处信息系统和考核机制；负责违法建设工作的信息统计、汇总上报工作；负责对违法建筑查处工作进行指导、督促和协调，并收集、汇总相关数据。
（五）执法督查室（加挂考评办）（电话：2259616）
负责拟定并组织实施城市管理和行政执法督察考核办法；负责对城市管理和行政执法工作行政效能的监督检查；负责规范监督执法行为和城市管理执法人员的风纪纠察，加强城管执法队伍正规化建设；负责对本系统职责履行和局重大决策决定执行情况督查。
（六）投诉举报中心（加挂信访维稳办）（电话：2856716）
负责接待、协调、回复、办理关于城市管理和行政执法方面的信访案件；负责监督检查本系统对信访案件办理情况，组织开展城市管理和行政执法系统接访活动；负责涉及城市管理和行政执法方面的维稳工作。
（七）财务装备股（加挂处罚中心）（电话：2866823）
负责组织实施国家有关财务、会计的法规、制度；负责编制部门经费预算并组织实施；负责单位资金使用、管理；负责大队经费拨款、财务监管；负责固定资产管理；负责处罚票据的管理和罚没款的收缴工作；负责本系统执法人员服务和各项装（设）备的使用、管理工作
（八）人事教育股（电话2239596）
负责单位干部人事、机构编制、社会保障、离退休人员管理和服务工作；负责拟订用人计划，配合做好人才引进、培养服务工作；负责临聘人员管理和单位人员调配工作；负责伤残亡故职工的抚恤工作。
一、火绒终端安全管理系统1.0的产品简介
2018年火绒正式发布首款企业级产品–“火绒终端安全管理系统1.0版”（简称火绒企业版），由“控制中心”和“客户端”构成。该产品拥有高效的终端管理、防御功能，能够通过“控制中心”派发安全策略、规范外接设备使用、提供远程桌面服务、进行异地终端管理等，将企业网络纳入严密的防控之中，确保安全无死角，充分满足企事业用户在目前互联网环境下的电脑终端防护需求。
二、终端防护，自主核心技术
火绒反病毒引擎是自主研发的新一代本地反病毒引擎，拥有“通用脱壳”、“动态行为查杀”等技术，包含了传统特征扫描， 静态、动态启发式扫描。此外，火绒还在持续不断地改进虚拟沙盒的执行效率和启发算法，通过日常升级推送给用户。这些反病毒引擎技术的及时更新，都会明显提高火绒对网络中未知威胁的检测能力。国内率先将单步防御和多步恶意监控相结合，监控上百个防御点，从网络防护，到系统保护，再到病毒查杀，有效阻止各种恶意程序对系统的攻击和篡改，保护终端脆弱点。此外，火绒具备完整的防火墙，可以从“协议”、“来源”，“应用程序”三个维度对终端的网络连接进行全面预防。
随着火绒工程师在处理安全事件的运营过程中，根据获取到的最新安全情报，会不断丰富更多的防护项目，帮助企业和个人在攻击的早期阶段抵御复杂威胁，保障主机安全和业务的正常运行。
三、三大优势，体验产品和服务
1、EDR运营体系
01 以遍布互联网的数千万“火绒安全软件”终端作为支撑体系的基石，即Endpoint。
02 火绒在给用户电脑进行防护的同时，还会对截获到的各类威胁进行初步检测、分析，即Detection
03 将终端检测、分析后的可疑信息在“火绒终端威胁情报系统”聚合，由火绒工程师深度分析，制定出解决方案反馈至终端，提升终端安全性能，即Response。
2、成熟稳定的产品性能
01 本土化 能迅速处理、拦截国内常见流行的蠕虫、挖矿、勒索等病毒和流氓侵权行为。
02 兼容好 本土化操作系统，并支持与其它平台系统进行联动，开放接口传输数据。
03 适配广 对政企机构使用的特殊软件有较强的兼容性，不影响正常办公。
04 兼容好 占用小 占用空间小、配置要求低，轻巧干净，不拖慢电脑速度。
3、完善的服务体系
火绒建立一套完整的、专业的服务平台和流程，通过集中统一收纳用户、代理商、技术合作伙伴等企业需求，分拣派发给反病毒研究、产品开发、产品测试、售前和售后服务等相关部门，及时匹配专业的工程师评估、解决。
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移动存储管理功能：安全U盘，U盘管控，U盘注册、U盘信任，USB无线网卡、USB有限网卡、打印机、光驱、蓝牙设备、便携设备等
终端管控：外设管控；系统防御：系统加固，应用加固，软件安装拦截，摄像头防护，浏览器保护
应用软件管理：企业软件管家，软件捆绑安装拦截，软件安装拦截，网络防御：横向渗透防护，网络入侵拦截、对外攻击拦截、僵尸网络防护、爆破攻击防护、远程登录防护、web服务保护、 Web 胁，恶意网址拦截，动态恶意软件检测，无文件恶意软件访问控制：IP协议控制、IP黑名单、联网控制、网站内容控制、程序执行控制、设备控制应用加固：web服务器、数据库、办公软件、文档阅读器、浏览器、设计软件资产管理：资产管理、边界管理、软件管理、系统管理、硬件管理、XP防护盾、流量管控、，终端审计、edr功能，远程桌面，预防勒索病毒，拦截恶意攻击等功能。
服务端支持系统：Windows 10、Windows Server 2003、Windows Server 2008、Windows Server 2012、Windows Server 2016
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重点行业：教育（K12小学-教育局采购，）医疗（医院，社区医疗服务中心）政府（司法行政单位）
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